Sóc Trăng: Tháo gỡ vướng mắc về một số quy trình, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai

Đăng lúc: Thứ hai - 07/03/2016 10:43 - Người đăng bài viết: Nguyễn Thị Kim Ngân

Trong thời gian qua, các Sở, ngành chức năng tỉnh Sóc Trăng đã có nhiều nỗ lực, phối hợp chặt chẽ trong việc thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Tuy nhiên, từ thực tiễn vẫn còn một số bất cập trong khâu phối hợp giữa các ngành chức giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, đặc biệt là từ khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành, dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết một số thủ tục so với quy định, khiến doanh nghiệp, nhà đầu tư phản ứng…
Sóc Trăng: Tháo gỡ vướng mắc về một số quy trình, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai

Sóc Trăng: Tháo gỡ vướng mắc về một số quy trình, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai

* Những bất cập trong khâu phối hợp giải quyết thủ tục đất đai
Những bất cập đó liên quan đến thủ tục tính giá cụ thể và tính tiền thuê đất; thẩm định điều kiện cho thuê đất, giao đất, thẩm định năng lực tài chính, chủ trương đầu tư; thông tin thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất… Ông Châu Văn Vũ, Chi cục phó Chi cục Quản lý Đất đai- Sở Tài nguyên và Môi trường Sóc Trăng cho biết, trong thời gian vừa qua Sở Tài nguyên và Môi trường đã gặp một số vướng mắc xung quanh thủ tục xác định mức cấn trừ trong thủ tục cho thuê đất, thủ tục thẩm định năng lực tài chính, xin chủ trương để thực hiện giao đất, cho thuê đất…chẳng hạn như khi doanh nghiệp đến xin lập thủ tục cho thuê đất, giao đất… Sở Tài nguyên và Môi trường phải tiếp nhận hồ sơ xin thẩm định nhu cầu, điều kiện để giao đất, cho thuê đất trước, sau đó chuyển Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định về năng lực tài chính và xin chủ trương đầu tư. Do thủ tục còn vướng, chưa rõ, nên Sở Tài nguyên và Môi trường không dám đề nghị các doanh nghiệp nộp các hồ sơ ngoài thủ tục công bố vì sợ doanh nghiệp phản ứng... Ví dụ như, vừa qua Công ty TNHH TM DV Thành Tín, khi chuyển sang thuê đất có phần đề nghị cấn trừ tiền thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản đề nghị Sở Tài chính xác định, nhưng do thủ tục không đủ nên Sở Tài chính có văn bản đề nghị Cục thuế cung cấp, khi thấy lâu không có phản hồi, Sở Tài nguyên và Môi trường liên hệ thì mới biết do quá trình luân chuyển hồ sơ giữa Sở Tài chính, Cục thuế Sở Tài nguyên và Môi trường không theo dõi được, dẫn đến tình trạng thủ tục kéo dài. Bên cạnh đó, ông Trịnh Sáng Phong, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký Đất đai- Sở Tài nguyên và Môi trường thông tin, thời gian vừa qua, sau khi Văn phòng Đăng ký Đất đai (ĐKĐĐ) chuyển thông tin qua cơ quan thuế, nhưng khi cơ quan thuế thông báo cho chủ sử dụng đất để thực hiện nghĩa vụ tài chính, quá trình này Văn phòng ĐKĐĐ không nắm được, trong khi người sử dụng đất thực hiện xong nghĩa vụ tài chính lại không nộp chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính, do vậy Văn phòng ĐKĐĐ không có cơ sở để trình cấp giấy CNQSDĐ được. Điểm hình là trường hợp của Công ty CP TP Sao Ta, do khâu phối hợp về thực hiện thủ tục nghĩa vụ tài chính giữa cơ quan tài nguyên với cơ quan thuế chưa được chặt chẽ, nên mặc dù đơn vị này đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính, nhưng người sử dụng đất không đến cơ quan Tài nguyên và Môi trường nộp chứng từ đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, vì thế Văn phòng ĐKĐĐ không có cơ sở lập thủ tục cấp GCNQSDĐ cho doanh nghiệp này…
* Xác định rạch ròi trách nhiệm của Sở, Ngành và nhà đầu tư…
Nhằm giải quyết những vấn đề vướng mắc trong việc phối hợp thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, vừa qua Sở Tài nguyên và Môi trường đã có buổi làm việc với lãnh đạo Sở Tài Chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục thuế. Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng, Nguyễn Hoàng Dân cho hay, sau khi trao đổi các bên đã đi đến thống nhất khi lập thủ tục xin chủ trương đầu tư sẽ làm đồng thời với thủ tục thẩm định năng lực tài chính, điều kiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Đối với hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khi nộp thủ tục mà chưa có chủ trương, thì Sở Tài nguyên sẽ hướng dẫn doanh nghiệp, nhà đầu tư liên hệ với Sở Kế hoạch và Đầu tư để hướng dẫn làm các thủ tục theo Luật Đầu tư. “Khi Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận đủ các hồ sơ, thủ tục xin chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư sẽ chuyển cho Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định về điều kiện giao đất, cho thê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và đối với phần thẩm định năng lực tài chính của nhà đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ chuyển cho Sở Tài chính thẩm định, thay vì Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển như trước đây sẽ mất nhiều thời gian, sau khi Sở Tài chính thẩm định song sẽ chuyển cho Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tổng hợp chung”- Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng, Nguyễn Hoàng Dân nhấn mạnh. Riêng đối với hoạt động ký quỹ sẽ được thực hiện khi nhà đầu tư đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư, nhưng trước thời điểm bàn giao đất, “Việc này Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ làm việc với nhà đầu tư để thỏa thuận mức ký quỹ, mức chi trả theo từng giai đoạn theo đúng Luật Đầu tư…”- Ông Nguyễn Đình Bảo, Giám đốc Trung tâm xúc tiến Đầu tư- Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sóc Trăng nói. Đối với các hồ sơ giao đất, cho thuê đất thuộc diện nhận chuyển nhượng đã có trước mà tổ chức nhận chuyển nhượng tiếp tục thực hiện dự án, không thuộc diện phải điều chỉnh cấp đổi lại quyết định chủ trương đầu tư theo điều 34, 35, 36 và 37, Nghị định 181/NĐ-CP thì Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất bình thường… Ông Nguyễn Hoàng Dân, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết thêm, trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất, bộ phận một cửa của Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm nhận đủ hồ sơ và chuyển cho Sở Tài chính để thẩm định và xác định mức cấn trừ nghĩa vụ tài chính, trường hợp xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp vốn có của doanh nghiệp mà không phải là đất nhận chuyển nhượng thì khi chuyển thông tin Sở Tài nguyên và Môi trường xác định rõ để làm cơ sở Sở Tài chính xác định mức cấn trừ theo bảng giá đất hoặc giá đất cụ thể do UBND tỉnh ban hành. Bên cạnh đó, khi thông báo nghĩa vụ tài chính gửi cho tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ tài chính, đồng thời cơ quan thuế sẽ gửi 1 bản để Văn phòng ĐKĐĐ hoặc Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ biết. Đồng thời sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện xong nghĩa vụ tài chính phải có trách nhiệm nộp lại cho bộ phận một cửa Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc bộ phận một của UBND cấp huyện để thực hiện cấp giấy CNQSDĐ. Trường hợp tổ chức, cá nhân được miễn, giảm hoặc miễn giảm một phần tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất cơ quan thuế thực hiện gửi 1 bản chính cho Văn phòng ĐKĐĐ hoặc Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ biết và thực hiện các thủ tục tiếp theo. “Cục thuế tỉnh Sóc Trăng sẽ có văn bản hướng dẫn các Chi cục thuế để thống nhất về cung cấp thông tin thực hiện nghĩa vụ tài chính giữa Ngành Thuế và Ngành Tài nguyên và Môi trường…”- Phó Cục trưởng Cục thuế tỉnh Sóc Trăng, Phạm Chí Đô cho biết.

Nguồn tin: Theo www.monre.gov.vn

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

 

Land Portal

Thăm dò ý kiến

Bạn quan tâm gì nhất Luật Đất Đai ?

Đã đầy đủ nội dung

Cần có nhiều văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai hơn nữa

Tốt. Có nhiều nội dung quy định chi tiết

Cần có bộ phận hỗ trợ trực tuyến

Cần có sổ tay hướng dẫn